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隨著英國備受爭議的脫歐公投臨近，所有人的目光都轉(zhuǎn)向了歐盟。

但這場公投的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出任何單一大陸的范圍。鑒于倫敦是國際旅客通往歐洲的最大門戶，英國脫歐后將會引發(fā)一場監(jiān)管麻煩的風(fēng)暴，涉及的內(nèi)容包括出入境、消費(fèi)者保護(hù)以及航空公司等等。

以下是境外旅客在周四公投前應(yīng)該了解的一些事項(xiàng)。

一、從希思羅機(jī)場入境可能會變得像從肯尼迪國際機(jī)場入境一樣——不是指好的方面

國際旅客通過紐約肯尼迪國際機(jī)場入境美國時，都會領(lǐng)教到那種殘酷的美國歡迎方式——海關(guān)排隊(duì)4小時（根據(jù)一份近期由多家旅游宣傳組織發(fā)布的研究，這是周末的平均等待時間）。而在倫敦的希斯羅機(jī)場，隊(duì)列移動的速度則要快很多，這主要?dú)w功于歐盟公民可通過一條單獨(dú)的隊(duì)列入境，無需受到任何限制。而一旦英國成功脫歐，這些歐盟旅客們可能就要和美國人以及其他國際旅客一起，排在同一條非英國公民的隊(duì)列中了。

消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體Travelers United的主席查理·萊奧查(Charlie Leocha)表示，如果英國成功脫離歐盟，“進(jìn)出英國將成為一場完完全全的恐怖秀?！比R奧查所在的委員會主要負(fù)責(zé)籌措資金，從而在主要的美國機(jī)場設(shè)置自動通關(guān)設(shè)備和邊境巡邏亭，他很清楚解決此類問題會花費(fèi)多長時間?！耙敫纳泼绹暮ｊP(guān)和出入境流程，航空公司和機(jī)場需要展開長期的緊密合作。我們在美國遇到的麻煩將在英國重演，情況會變得一團(tuán)糟，”他說。

另一些人則比較樂觀；英國旅行社協(xié)會(Association of British Travel Agents/ABTA)的公關(guān)事務(wù)經(jīng)理盧克·佩瑟布里奇(Luke Petherbridge)并不特別擔(dān)心這個問題，他也是《英國脫歐對英國的旅游業(yè)意味著什么》(What Brexit Might Mean for UK Travel)那份報(bào)告的合著者。他在談到可能加強(qiáng)海關(guān)管控時說，“我們看不出會有什么重大影響。”“如果你以前需要簽證，以后還會需要簽證。而且我們預(yù)計(jì)，英國政府會投入更多資源，來應(yīng)對海關(guān)和邊境巡邏方面的旅客人流。”

二、通過鐵路或輪船入境將不會有任何改變

“通過海底隧道從倫敦前往巴黎，要先在英國走法國出入境檢查，然后在法國走英國出入境檢查——這就是當(dāng)前的狀況，沒有理由改變這一安排，”佩瑟布里奇解釋道，他對于乘船旅行也給出了正面的說法?！俺溯喆瑫r，你總是要在港口出示護(hù)照，這一點(diǎn)不會有什么變化。”

三、去歐洲旅行或許會更便宜

金融界正打起精神，準(zhǔn)備應(yīng)對下周公投結(jié)果可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動蕩。一個普遍的共識就是，倘若脫歐公投通過，英鎊將大幅下跌，全球經(jīng)濟(jì)將受到連帶沖擊。而這對于前往英國的國際旅客來說，可能意味著換錢會更劃算，旅行費(fèi)用會更低。此外，歐盟國家公民也可能會減少前往英國的頻率；根據(jù)旅行預(yù)定網(wǎng)站旅游族(TravelZoo)的一項(xiàng)調(diào)查，三分之一的歐洲人都表示，一旦英國通過脫歐公投，他們前往英國的意愿將會降低。

英國消費(fèi)力下降的影響也會波及到整個歐洲。據(jù)ABTA與德勤(Deloitte)共同撰寫的一份報(bào)告，2014年，英國公民在其他歐盟國家的旅游花費(fèi)為197.6億英鎊（合280億美元）。業(yè)界估計(jì)，每年夏天都有1000萬英國游客前往西班牙。而連帶效應(yīng)會讓整個地中海地區(qū)的度假費(fèi)用大打折扣，特別是一些英國人偏愛的旅游地，如伊維薩、馬略卡、托斯卡納以及普羅旺斯等。

“對于來歐洲旅行的美國人而言，這個夏天可能會過得很愉快，”萊奧查表示。或者是明年夏天：因?yàn)楹芏嘤私裣牡某鲂杏?jì)劃可能已經(jīng)制定完畢，所以要等到2017年才能看出英國游客出行意愿降低帶來的真正影響。

四、便宜的機(jī)票可能會更難買

根據(jù)“歐洲單一天空”(Single European Sky)政策，所有總部位于歐盟的航空公司都有權(quán)在整個歐洲大陸自由運(yùn)營。萊奧查說，挪威航空(Norwegian Air)正是因此才將總部設(shè)在了愛爾蘭——?dú)W盟境內(nèi)。然而一旦英國成功脫歐，挪威航空以及英國航空(British Airways)、易捷航空(EasyJet)和瑞安航空(RyanAir)（總部分別位于倫敦、盧頓和都柏林）都要與歐盟重新展開雙邊談判，以繼續(xù)執(zhí)行飛往歐洲的航班。

五、消費(fèi)者保護(hù)的水準(zhǔn)可能會下滑

歐盟對旅客的保護(hù)是全球最好的，不管是航班延誤，還是自然災(zāi)害導(dǎo)致的航班取消，都會對旅客進(jìn)行賠償。未來，乘坐總部位于歐盟的航空公司的航班出入歐盟的旅客（包括非歐盟公民）將繼續(xù)享受這些優(yōu)越政策，而總部位于英國的航空公司則要決定，是繼續(xù)跟隨歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，還是削弱一些消費(fèi)者的權(quán)利——就像美國航空公司做的那樣。伯克希爾哈撒韋(Berkshire Hathaway)等航空保險提供商或許會成為這一過程中的贏家。

六、旅行稅費(fèi)也可能降低

ABTA的佩瑟布里奇在近期的一次電話訪問中解釋，當(dāng)前歐盟對于英國的增值稅有嚴(yán)格規(guī)定，英國一旦脫歐，應(yīng)該會修訂此類稅費(fèi)的方案。但究竟是增加還是減少，目前還難以預(yù)料。不過，旅行稅費(fèi)的減少至少是可以期待的。在現(xiàn)行歐盟政策下，所有飛離歐盟的航班都要支付離境稅，具體稅額由各國自行決定。而考慮到希斯羅機(jī)場高昂的入境稅，英國征收離境稅并不奇怪。如佩瑟布里奇所言，英國國內(nèi)航線旅客要支付兩次離境稅，因?yàn)閺募夹g(shù)上講，國內(nèi)航線旅客飛離了英國（以飛離英國機(jī)場為標(biāo)準(zhǔn)）兩次，也就是飛離了歐盟兩次。由于每次飛行要支付高達(dá)26英鎊（合37美元）的費(fèi)用，一旦該費(fèi)用取消后，一個四口之家在英國國內(nèi)的往返飛行便可節(jié)省超過200英鎊。

七、一些小事，比如手機(jī)漫游費(fèi)，可能造成嚴(yán)重的困擾

歐盟在削減手機(jī)數(shù)據(jù)漫游費(fèi)方面已經(jīng)取得了長足進(jìn)展：目前歐盟對于漫游費(fèi)的征收有嚴(yán)格限定，而到了2017年4月，漫游費(fèi)的概念將從整個歐洲大陸上徹底消失。也就是說，國際旅客只要擁有一張歐洲的SIM卡，便可在從葡萄牙到波蘭的歐洲大陸上保持通訊暢通無阻，并且無需支付額外費(fèi)用。但如果英國切換為一套獨(dú)立的移動網(wǎng)絡(luò)，情況可能就不同了。

對游客和英國居民而言，海灘是另一項(xiàng)不太嚴(yán)重、但十分普遍的擔(dān)憂，因?yàn)闅W盟對海岸清潔有一系列嚴(yán)格要求。然而在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，這些努力是否還會維持則有待探討。另外，一些本地人熱愛的食物可能也前途未卜。

八、未來的整體狀況尚不明了

ABTA的報(bào)告指出，有130萬英國公民居住在其他歐盟國家，這還不算在地中海地區(qū)擁有度假住宅的英國人的數(shù)量。而據(jù)ABTA和德勤的數(shù)據(jù)，這些戶主本人要在歐盟航班上消費(fèi)數(shù)百萬張機(jī)票，他們的家人和朋友又會帶來近900萬次的訪問。而這一切在英國脫歐后都岌岌可危，因?yàn)槊摎W會引發(fā)房屋所有權(quán)的問題。

一旦這些房屋所有權(quán)被宣告無效或終止，很快就會有大量的地中海度假住宅涌向市場。但佩瑟布里奇認(rèn)為這個可能性不大。他說，“拋棄這些（外籍人士）社區(qū)將導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果，因此會有極大的愿望要延續(xù)一定程度的合作?！钡舱f，“目前無法預(yù)估雙方的接納度如何?！?/p>

這種不確定性也是所有這些議題的共通之處，而在周四投票前，這些議題也都不會有什么定論。不過，萊奧查和佩瑟布里奇都認(rèn)為，即便決議通過，也還是要花兩年時間來應(yīng)對這場分裂帶來的各種亂七八糟的問題。

ABTA希望情況不會變成這樣。他們的官方立場是，“與英國脫歐相關(guān)的種種風(fēng)險和不確定性，包括經(jīng)濟(jì)層面和監(jiān)管層面的，將大大抵消一切對于旅客及旅游經(jīng)濟(jì)的益處。