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國(guó)際性博覽盛會(huì)近年來在國(guó)內(nèi)遍地開花，各大城市舉辦的各類展會(huì)如雨后春筍般陸續(xù)展開。世界園藝博覽會(huì)是由國(guó)際園藝花卉行業(yè)組織——國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)（AIPH）批準(zhǔn)舉辦的國(guó)際性園藝展會(huì),屬于世界博覽會(huì)中的專業(yè)類。

截止2014年，我國(guó)已經(jīng)舉辦了六屆世界園藝博覽會(huì)，五年內(nèi)還將有兩屆在我國(guó)舉行。隨著世園會(huì)舉辦的越來越多，其規(guī)模也日趨增大，占地面積由數(shù)萬平方米發(fā)展到數(shù)平方公里，隨之而來的一個(gè)問題是，如此大規(guī)模的園區(qū)后續(xù)如何利用與發(fā)展。

從世界博覽會(huì)的后續(xù)利用情況來看，基本經(jīng)歷了如下發(fā)展歷程：

19世紀(jì)中后期：1851年，世界上第一場(chǎng)世界博覽會(huì)即萬國(guó)工業(yè)博覽會(huì)在英國(guó)首都倫敦的海德公園舉行。這一時(shí)期，世博會(huì)的園區(qū)基本都在會(huì)后拆除，極少部分展館被保留或改造利用。如1855年巴黎世博會(huì)的工業(yè)宮會(huì)后成為一個(gè)博物館，這是首個(gè)有計(jì)劃的永久性建筑。同時(shí)，世博會(huì)開始對(duì)城市改建和建設(shè)造成影響，1873年維也納萬國(guó)博覽會(huì)對(duì)多瑙河的疏浚開通和對(duì)維也納城市大規(guī)模的改造和建設(shè)，至今仍可稱為世界城市改建成功的典范。

20世紀(jì)初至二戰(zhàn)前：這一時(shí)期，“展館再利用”的方式得到延續(xù)和加強(qiáng)，同時(shí)，“改建為公園”成為一種新趨勢(shì)。如1933年美國(guó)芝加哥萬國(guó)博覽會(huì)后轉(zhuǎn)換成了自然公園，1939—1940年紐約世界博覽會(huì),會(huì)后經(jīng)過多年發(fā)展成了紐約市第二大公園即可樂娜公園。

二戰(zhàn)后至20世紀(jì)末期：這一時(shí)期，延續(xù)“改建為公園”方式 ，同時(shí)，城市發(fā)展納入世博園后續(xù)再利用的范疇，“展館再利用”演變?yōu)椤皥@區(qū)再利用”。如1992年西班牙塞維利亞世界博覽會(huì)園區(qū)后來變成塞維利亞高科技園區(qū)。

21世紀(jì)：“可持續(xù)發(fā)展”理念受到重視。2000年德國(guó)世博會(huì)時(shí)，組委會(huì)把原有展區(qū)的利用視為首要原則，世博會(huì)展區(qū)約60%是利用了原會(huì)展區(qū)改造擴(kuò)建，這種依托型規(guī)劃方案在世博史上堪稱一大創(chuàng)舉。

世界園藝博覽會(huì)是最高級(jí)別的專業(yè)性國(guó)際博覽會(huì)，是世界各國(guó)園林園藝精品、奇花異草的大聯(lián)展，以增進(jìn)各國(guó)的相互交流，集文化成就與科技成果于一體的世界平臺(tái)。其后續(xù)利用，基本遵從世博會(huì)的方式，不過，由于其園藝展示的性質(zhì)，決定了以園林綠化場(chǎng)地為主的特點(diǎn)，通過景觀規(guī)劃展示植物花卉成果及新技術(shù)展示等，生態(tài)景觀的價(jià)值比較明顯。

因此，其后續(xù)利用方式基本是以保留為主，具體實(shí)施中，根據(jù)操作的主體不同，有不同的方式。

1常見方式——城市公園

即將園區(qū)整體完全保留，作為城市公共綠地或城市公園。一般，兩種情況下會(huì)采用這種方式，

一類是本來就由公園綠地改建而來，如2010年臺(tái)北國(guó)際花卉博覽會(huì)，其會(huì)址由位于臺(tái)北市的圓山公園區(qū)、美術(shù)公園區(qū)、新生公園區(qū)及大佳河濱公園合并為主要基礎(chǔ)，展會(huì)后，花博會(huì)成為花博公園，除流行館以外的其他展館全數(shù)保留，大佳河濱公園恢復(fù)為河濱公園。

另一類是在城市新區(qū)新建的園區(qū)，保留園區(qū)以期望提升城市新區(qū)的環(huán)境價(jià)值和土地價(jià)值，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，如2013年錦州世界園林博覽會(huì)，整個(gè)園區(qū)永久保留下來，成為錦州沿海大型綠色公園，政府期望她不僅大幅度提升錦州市龍棲灣開發(fā)區(qū)的價(jià)值，同時(shí)也能成為錦州市城市建設(shè)的嶄新地標(biāo)。

世園會(huì)都是由政府主辦的，在考慮后續(xù)利用時(shí)，公益效益一般居首位，因此，作為城市公園或公共綠地是常用的方式。

2探索性方式——主題景區(qū)

前一種方式是政府作為后續(xù)運(yùn)作主體，且以社會(huì)效益為主要目的。出于經(jīng)濟(jì)性的考慮，有時(shí)，政府會(huì)引入企業(yè)來運(yùn)作，企業(yè)運(yùn)作時(shí)更多的考慮經(jīng)濟(jì)效益，作為主題景區(qū)是一種利用方式。如昆明世界園藝博覽園，世界上首個(gè)完整保留的世博會(huì)會(huì)址，會(huì)后由云南世博集團(tuán)和昆明世博園股份有限公司接手，作為主題公園運(yùn)營(yíng)，為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

由于園藝景區(qū)居高不下的維護(hù)成本和相對(duì)有限的旅游吸引力，僅作為觀光景區(qū)，靠門票收入方式，實(shí)際運(yùn)營(yíng)的盈利性并不樂觀。昆明世博園每年的運(yùn)營(yíng)成本在七八千萬之間，自1992年作為主題公園以來，基本都處于虧損狀態(tài)，直至2011年左右通過旅游產(chǎn)品的調(diào)整及在周邊開發(fā)房地產(chǎn)才從總體上扭轉(zhuǎn)局面。這種方式目前采用的并不多，國(guó)內(nèi)僅有昆明世博園一例，也可算是探索性的方式。

3未來趨勢(shì)——綜合開發(fā)利用

由于世園會(huì)的占地規(guī)模較大，結(jié)合城市發(fā)展，考慮綜合價(jià)值，在基本保留作為城市公園或城市公共綠地的基礎(chǔ)上，有必要導(dǎo)入新的功能，但主題景區(qū)利用方式也具有比較明顯的局限性，因此，有一些更多的嘗試。

如南京綠博園，后續(xù)利用為城市節(jié)慶休閑公園，重點(diǎn)打造具有互動(dòng)性、趣味性、休閑性的旅游產(chǎn)品，通過更多元的產(chǎn)品提升吸引力，因而會(huì)有更好的盈利性。這種方式比較適合有較好的資源基底、規(guī)模不是特別大且處于非城市中心區(qū)的世園會(huì)園區(qū)的后續(xù)利用，其重點(diǎn)在于旅游休閑產(chǎn)品的定位與開發(fā)上。

再如西安世界園藝博覽園，在展會(huì)后，園內(nèi)的兩大核心區(qū)，一個(gè)轉(zhuǎn)換為城市生態(tài)公園對(duì)市民開放，一個(gè)創(chuàng)意島園區(qū)作為西安文化復(fù)興與新藝術(shù)的聚居區(qū)，同時(shí)拆除了兩個(gè)展園，引入開發(fā)企業(yè)進(jìn)行土地后續(xù)利用開發(fā)。目的是通過其城市公園性質(zhì)提升周圍地塊價(jià)值，帶動(dòng)周邊發(fā)展，利用后世園會(huì)效益促進(jìn)浐灞生態(tài)新區(qū)的發(fā)展。這種方式多適用于世園會(huì)園區(qū)選址于城市新區(qū)或者需進(jìn)行舊城改造片區(qū)的情況，利用世園會(huì)提升基礎(chǔ)設(shè)施的作用促進(jìn)城市更新或新區(qū)發(fā)展。其重點(diǎn)在于所導(dǎo)入的產(chǎn)業(yè)的合理性，多在世園會(huì)之前就結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行園區(qū)的后續(xù)利用規(guī)劃。

相對(duì)于城市公園的方式，綜合利用方式在關(guān)注社會(huì)效益的同時(shí)也關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益；相對(duì)于主題景區(qū)的方式，綜合利用方式提升經(jīng)濟(jì)效益的方式更多元。綜合開發(fā)利用必將成為世園會(huì)后續(xù)利用發(fā)展的主體趨勢(shì)。