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12月15日消息，據(jù)廣東文旅廳消息，近日，廣東文旅廳與省直機(jī)關(guān)工委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、人行廣州分行、廣東省稅務(wù)局、廣東銀保監(jiān)局、省總工會(huì)等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持旅行社紓困發(fā)展有關(guān)措施的通知》。在質(zhì)量保證金改革、協(xié)調(diào)解決融資困難、加大財(cái)政資金保障力度、強(qiáng)化旅行社人才培訓(xùn)及穩(wěn)崗就業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等8個(gè)方面幫助旅行社紓困解難，促進(jìn)旅游市場復(fù)蘇發(fā)展。

《措施》指出，推進(jìn)旅行社質(zhì)量保證金改革。加大政策支持，落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中關(guān)于“推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”的規(guī)定，創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金交納方式，拓展旅行社發(fā)展空間。鼓勵(lì)開發(fā)保證金履約保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，旅行社可持保單向銀行申請旅游服務(wù)質(zhì)量保證金擔(dān)保。研究推動(dòng)開展保險(xiǎn)替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作，減輕旅行社現(xiàn)金流壓力。支持旅行社根據(jù)自身經(jīng)營條件，合理選用保證金交納方式。

協(xié)調(diào)解決旅行社融資困難。符合條件的旅行社企業(yè)貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則辦理階段性延期還本付息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的旅行社企業(yè)的支持，促進(jìn)降低綜合融資成本。支持金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對文化和旅游市場主體的融資增信作用，進(jìn)一步提高融資效率。鼓勵(lì)各地積極開展投融資對接活動(dòng)以及設(shè)立文化和旅游企業(yè)紓困基金。

支持用好國家普惠性紓困政策。各地要指導(dǎo)旅行社企業(yè)進(jìn)一步用好普惠性稅收紓困政策，增強(qiáng)企業(yè)信心。

加大財(cái)政資金保障力度。加強(qiáng)財(cái)政對文化和旅游業(yè)的保障，重點(diǎn)支持旅行社企業(yè)發(fā)展、旅游項(xiàng)目投資、旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型、旅游市場推廣和旅游設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。落實(shí)帶薪休假制度，對在疫情防控等重點(diǎn)工作任務(wù)中未享受休息日、休假日的人員實(shí)行補(bǔ)休（調(diào)休）。鼓勵(lì)各地發(fā)行旅游消費(fèi)券，提振民眾消費(fèi)熱情 。

支持旅行社提供相關(guān)委托服務(wù)。鼓勵(lì)全省各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住 宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)具備相應(yīng)資質(zhì)旅行社企業(yè)積極參與相關(guān)政府采購活動(dòng)。支持各地教育部門將研學(xué)實(shí)踐納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合年度教學(xué)安排，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)且管理規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社開展研學(xué)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等校外拓展活動(dòng)。支持各地稅務(wù)部門向旅行社開放代理服務(wù)發(fā)票事項(xiàng)。

鼓勵(lì)旅行社積極“引客入粵”。一是鼓勵(lì)各地探索建立社會(huì)和政府資金共同參與的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)旅行社經(jīng)營和發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)實(shí)施旅行社服務(wù)質(zhì)量等級評價(jià)，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。二是鼓勵(lì)各地以中共第三次全國代表大會(huì)會(huì)址、廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址、南粵雄關(guān)與古道、林則徐銷煙池與虎門炮臺(tái)舊址、孫中山故居等革命歷史舊址、嶺南文化代表地，以及改革開放先行地等為依托，加大廣東旅游宣傳推廣力度，開拓省外客源。

強(qiáng)化旅行社人才培訓(xùn)及穩(wěn)崗就業(yè)。各地要積極研究推動(dòng)旅行社企業(yè)穩(wěn)崗及保就業(yè)相關(guān)政策落地實(shí)施，進(jìn)一步穩(wěn)定行業(yè)人才隊(duì)伍，為行業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是指導(dǎo)發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照相關(guān)規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳金額。二是支持2020年12月31日前入選文化和旅游部“金牌導(dǎo)游”項(xiàng)目培養(yǎng)計(jì)劃的導(dǎo)游創(chuàng)建具有獨(dú)立法人資格的“金牌導(dǎo)游工作室”，組織開展業(yè)務(wù)研究和實(shí)踐、高規(guī)格 講座、研討會(huì)、觀摩考察等活動(dòng)，提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

持續(xù)優(yōu)化旅游營商環(huán)境。各地要全面深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)分類改革、證明事項(xiàng)告知承諾等工作，實(shí)施綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管相結(jié)合。