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登錄日前,中央第六環(huán)保督察組向云南省反饋首批中央環(huán)保督察“回頭看”和專項(xiàng)督察意見。督察指出,洱海環(huán)湖周邊旅游地產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度仍然較大,大理州組織實(shí)施的多個旅游發(fā)展規(guī)劃未充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況。大理市政府擅自允許在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)“拆舊建新”,導(dǎo)致核心區(qū)大量違章建設(shè),對洱海水質(zhì)造成明顯不良影響。而且,現(xiàn)行九大高原湖泊保護(hù)條例部分規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn),甚至為違規(guī)開發(fā)建設(shè)開口子,保護(hù)優(yōu)先的原則難以落地,需要及時修訂。
據(jù)悉,洱海位于云南省大理白族自治州,為云南省第二大淡水湖,是蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分,也是大理市集中式飲用水水源地。此前幾年,旅游圈里曾經(jīng)流行著這樣一種做法:賣掉房子、辭掉工作、逃離北上廣,在大理洱海邊開一間“面朝大海,春暖花開”的客?;蛎袼?。在這種模式成為“網(wǎng)紅”的背景下,洱海周邊一時間成為了客棧、民宿的聚集地。
然而,隨著當(dāng)?shù)芈糜问袌龅牟粩喟l(fā)展,同時洱海環(huán)境保護(hù)卻不夠及時和充分,導(dǎo)致越來越多的環(huán)境污染問題爆發(fā)了出來。此前,有消息稱,在1996年和2003年洱海兩次爆發(fā)藍(lán)藻后,當(dāng)?shù)夭扇×艘幌盗写胧Χ_M(jìn)行“搶救”,但就在2017年初,藍(lán)藻再次集中爆發(fā),洱海面臨的污染形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示,2017年洱海部分污染物年均濃度較2015年明顯上升,其中總磷上升27%、化學(xué)需氧量上升11%、總氮上升10%。2016年和2017年,洱海水質(zhì)類別均評價為Ⅲ類,連續(xù)兩年未達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)Ⅱ類水質(zhì)要求。
因此,自2017年開始,省級財政每年安排36億元專項(xiàng)資金用于九大高原湖泊的治理。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任撫仙湖和洱海湖長,組織開展撫仙湖雷霆行動和綜合保護(hù)治理三年行動,開啟洱海搶救性保護(hù)模式。
即便如此,本次督查結(jié)果仍然顯示,洱海的環(huán)境治理工作仍存一定的問題,比如:截至2018年5月,洱海等三個流域高原湖泊治理“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目完工率均未達(dá)到90%的要求;2017年洱海流域開展監(jiān)測的12條農(nóng)排溝出水總氮平均濃度超標(biāo)4倍,其中團(tuán)結(jié)溝總氮濃度最高達(dá)11毫克/升,超標(biāo)21倍;納入監(jiān)測的12個主要入湖河流斷面中,有6個不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重影響洱海水質(zhì)等。
*本文來源:北京商報,作者:蔣夢惟,原標(biāo)題:《水質(zhì)大幅下降 洱海周邊旅游地產(chǎn)過度開發(fā)被“點(diǎn)名”》。