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以下為林顯鵬教授演講全文：

關(guān)于體育特色小鎮(zhèn)是我給的概念，我給大家規(guī)劃一下基本的內(nèi)涵。體育特色小鎮(zhèn)首先要有體育的內(nèi)涵，有體育文化，這是第一個要素。第二個要素，它是一個多功能的疊加，這些功能包括生產(chǎn)、生活、居住、旅游等。第三，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化，首先產(chǎn)業(yè)要有特色，怎么算有特色呢？根據(jù)我的理解，在體育產(chǎn)業(yè)中，我有你沒有，這是一種特色；雖然大家都有，但我做的比你更精更好，這也是一種特色。功能集成化、環(huán)境生態(tài)化、機制靈活化，具有明確空間邊界的體育功能載體，這叫體育特色小鎮(zhèn)。

在體育小鎮(zhèn)建設(shè)方面，國家高層在去年2月專門對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做了幾個重要批示。第一，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以人的城鎮(zhèn)化為核心，也就是說，城鎮(zhèn)化主要是住人的，最重要的是要解決人們的就近城鎮(zhèn)化問題。其次，新型城鎮(zhèn)化要讓人民群眾獲得滿足感和幸福感。第三，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，要傳播文脈，要注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。最后，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要大膽創(chuàng)新，要加強頂層設(shè)計。

利好：體總要將賽事內(nèi)容裝入特色小鎮(zhèn)

國家體育總局前幾天在貴州貞豐縣召開了一個全國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的專家培訓(xùn)會，國家體育總局副局長趙勇出席會議，作了很重要的報告。我把基本的思路歸納幾點。趙勇副局長關(guān)于體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)強調(diào)的第一個觀點是，體育特色小鎮(zhèn)不是建設(shè)鎮(zhèn)，而是圍繞體育產(chǎn)業(yè)的一個綜合體，或者一個體育的景點，圍繞體育產(chǎn)業(yè)，打造一個產(chǎn)城一體化的空間載體。兩者的區(qū)別是什么呢？建設(shè)鎮(zhèn)是指國家命名、上級政府批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)，是國家一級行政單位，但我們住的小鎮(zhèn)不是建設(shè)鎮(zhèn)，而是一個產(chǎn)業(yè)集成區(qū)，認(rèn)清這一點很重要。

第二個，他強調(diào)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)也是國家精準(zhǔn)扶貧的一個抓手。我們國家體育產(chǎn)業(yè)中的很多戶外運動項目都在比較邊緣的地區(qū)舉辦，這些地區(qū)景觀很漂亮、很優(yōu)美，山水資源也很豐富，但是經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，因此我們可以把它作為一個精準(zhǔn)扶貧的抓手。

第三，他非常重視體育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)容，強調(diào)每一個特色小鎮(zhèn)要有30多個體育項目，但這個問題也值得探討，我現(xiàn)在只是把他的意思給大家做一個簡單的匯報。

行動最早的是江蘇省，江蘇省在住建部提出意見之后，江蘇省在去年9月份，印發(fā)兩個非常重要的文件，省體育局關(guān)于開展體育健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)的通知，以及省體育局關(guān)于健康特色小鎮(zhèn)共建推薦的通知，作為一個政府文件到了通知的層面，不是探討了，這是決定要干了，才發(fā)通知。很快在年底的時候，江蘇省召開了全省體育工作會議，在體育工作會議上，已經(jīng)跟八個特色小鎮(zhèn)簽訂了協(xié)議，未來國家體育總局群體司是負(fù)責(zé)體育小鎮(zhèn)建設(shè)的歸口單位，群體司抓體育小鎮(zhèn)建設(shè)過程當(dāng)中，未來國家體育總局會跟各個運動項目管理中心進行合作，把國家層面的一些賽制的資源，或者活動的資源，往這些小鎮(zhèn)里面布局，來分派，這是很重要的。

另外國家體育總局，也跟中國人民銀行這樣的金融機構(gòu)建立聯(lián)系，未來也會有一些思路，國家體育總局會給每個特色小鎮(zhèn)撥款三百萬?，F(xiàn)在國家體育總局已命名96個體育特色小鎮(zhèn)，但這96個只是一個啟動概念，入選并不意味著就是國家認(rèn)可的體育特色小鎮(zhèn)。在這方面，國家體育總局采取寬進嚴(yán)出的方案，什么叫寬進嚴(yán)出呢？大家可以申報，在審批的時候，可以先讓這96家進來，經(jīng)過幾年建設(shè)再決定是不是國家體育總局認(rèn)可的體育特色小鎮(zhèn)。據(jù)我了解的情況，大概在兩三年之內(nèi)，國家體育總局要任命20多個國家級體育特色小鎮(zhèn)。

現(xiàn)在害怕什么呢？一窩蜂，實際上很多地方，由于地方利益的限制，有些房地產(chǎn)商不管條件夠不夠，都往上申報，國家體育總局在這方面也做了很多工作。盡量避免這種情況出現(xiàn)，必須要保證申報質(zhì)量。

亞斯平特色小鎮(zhèn)案例

我這里介紹一下美國一個比較重要的案例，也就是美國的科羅拉多州亞斯平特色小鎮(zhèn)。不過，我們在借鑒國外體育特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗的同時也要避免他們的教訓(xùn)。

亞斯平特色小鎮(zhèn)在落基山山脈旁邊，面積大概是9.48平方公里，早期是以煤礦開采興起，后來煤礦開采殆盡，變成了老工業(yè)基地和老的沉陷區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束以后，政府對這個區(qū)域進行生態(tài)修復(fù)，并瞄準(zhǔn)了體育產(chǎn)業(yè)。這個體育特色小鎮(zhèn)具有以下幾個特點：

1、這個小鎮(zhèn)的主要項目是滑雪，有四個比較大的滑雪場。同時美國做的這個特色小鎮(zhèn)，還有200多英里的步道和自行車道、8個網(wǎng)球場、2個滑冰場，還有266英畝的開放空間及高爾夫球場，這是特色小鎮(zhèn)上體育產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成。比較重要的板塊一個是滑雪，一個是高爾夫球，中間有很多步道和自行車道，步道和自行車道在美國比較流行，這里面的步道可以滿足多種戶外徒步、穿越，以及越野、馬拉松等活動，同時建了很多營地。在營地建設(shè)方面，美國應(yīng)該是做得最好的。因為它的戶外路徑都是成規(guī)模的，各個州都有，在每一個建設(shè)路徑里都會配備相應(yīng)的戶外營地。

2、除體育產(chǎn)業(yè)之外，還有會展業(yè)，每年數(shù)十個國際性會議、研討及論壇在這兒召開。例如，《財富》全球頭腦風(fēng)暴論壇、能源政策論壇、全球油氣論壇、環(huán)境與經(jīng)濟論壇等經(jīng)濟會議，還有每年一度的亞斯平音樂會、世界音樂人的朝圣之旅等音樂會議。亞斯平特色小鎮(zhèn)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是一方面，它非常重視體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，這給我們提供一條可借鑒的經(jīng)驗——體育產(chǎn)業(yè)是注意力經(jīng)濟，必須要加強和其他行業(yè)的融合，才能把產(chǎn)業(yè)做強做大，單打一不可能做強這個產(chǎn)業(yè)，營地產(chǎn)業(yè)也是如此，必須加強與其他行業(yè)的融合。這是我講的第二個特點。

3、在產(chǎn)業(yè)融合方面，它也抓了幾個相關(guān)度比較高的行業(yè)，像會展業(yè)、演藝等。它的基本特點是：人群比較多、比較時尚，我覺得這些都是體育小鎮(zhèn)基本的特點。我們現(xiàn)在國內(nèi)做的體育特色小鎮(zhèn)比較單一，體育特色比較濃，像會展、演藝相對比較少，沒有成規(guī)模。有這些產(chǎn)業(yè)的支撐，這個地方已經(jīng)成為美國很多名人的第二居所，所以房地產(chǎn)行業(yè)也發(fā)展迅猛，是美國高端人群的度假勝地。

美國這個案例給我的啟示是，體育特色小鎮(zhèn)必須和文化結(jié)合，一是跟它的業(yè)態(tài)結(jié)合起來，這里面包括體育項目，增加一些演出，比如，亞斯平體育特色小鎮(zhèn)有音樂會、芭蕾節(jié)等。我們還可以跟時尚的產(chǎn)業(yè)融合，比如與大型會議會展活動的結(jié)合等。

另外，未來的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，一定要加強文化的挖掘。那么文化的挖掘，根據(jù)我的理解，一方面，體育本身就是一種文化，要把我們體育內(nèi)容塑造成各種文化的味道。

另一方面，我們應(yīng)該更多的要融合我們村鎮(zhèn)的文化，比如現(xiàn)在中國有很多古鎮(zhèn)，你像南方，像四川廬州、太平古鎮(zhèn)等。此外，建體育特色小鎮(zhèn)也可以跟侗族村、苗族村、布依族村等民俗村結(jié)合，這是跟我們民族文化結(jié)合，甚至還可以與我們古代的文化傳統(tǒng)相結(jié)合，可以搞一些仿古一條街，打好文化牌子很重要，這也是國外體育特色小鎮(zhèn)做得比較成功的方面。

體育小鎮(zhèn)的集聚經(jīng)濟

最后談一下我個人的基本看法，在講的過程當(dāng)中，我也談到了一些基本思想。國外的體育特色小鎮(zhèn)歸納起來有幾個基本特點。第一要有特色，什么叫有特色呢？這方面我可以舉很多例子，比如說加拿大的惠斯勒、奧地利的茵斯布魯克，他們最主要的特色就是滑雪，四季都可以滑雪，在中國找到四季滑雪場非常困難，西藏那邊可能有，但都是凍土和冰川。歐洲人可以那么做，用直升飛機吊到山上拼命玩，但中國沒有那么多喜歡極限滑雪愛好者。你看新西蘭皇后鎮(zhèn)，他們的特點在哪？特點就是戶外運動是極限運動，蹦極、跳傘、夜裝飛行，這些極限運動集中到一起，這是比較特殊的方面。第二要具有很好的文化場景。第三，我認(rèn)為它的特點，就是產(chǎn)業(yè)融合，它做的非常地道

關(guān)于未來中國的體育特色小鎮(zhèn)，我想談幾個觀點和看法。

當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展到比較高級階段時，一定要想辦法把它集聚，形成集聚經(jīng)濟。為什么呢？因為只有把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)集中到一起，它才能夠形成規(guī)模。以前我們修建比較多的是體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及正在做的體育產(chǎn)業(yè)基地，但我認(rèn)為未來體育特色小鎮(zhèn)一定是更好的抓手。

為什么這么說？

1、它符合國家制定的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要戰(zhàn)略方針。以前的城鎮(zhèn)化建設(shè)有兩個敗筆，一是規(guī)劃時間比較長，城市中心區(qū)比較集聚。二是建國以來我們一直在強調(diào)工業(yè)化建設(shè)。在中國，幾乎每一個城市都是建設(shè)型城市和工業(yè)化城市。城市應(yīng)該發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主體的服務(wù)載體，應(yīng)該體現(xiàn)出它的文脈。歐洲每一個城市，即使是不起眼的國家捷克、布拉格，但你到布拉格看看，那兒的每一個建筑都是經(jīng)典的、古色古香的中世紀(jì)建筑，來到這里讓人有進入中世紀(jì)的感覺。我們可以到匈牙利的布達(dá)佩斯，意大利的羅馬看看，羅馬2500多年前的好多競技場一直保留到現(xiàn)在。我們中國是什么狀態(tài)呢？我們中國古代留存下來的又有多少東西呢？以北京為例，最初，梁思成先生曾建議把二環(huán)封起來做古代文化公園，但后來沒那么做，我們現(xiàn)在在北京很少看到傳統(tǒng)文化留存的痕跡。北京尚如此，何況其他地方呢？中國的城市千篇一律，在這樣的背景下，我覺得小城建設(shè)是契合國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基本的思路的。

2、體育特色小鎮(zhèn)它更適合于體育產(chǎn)業(yè)的布局和延展。體育特色小鎮(zhèn)有幾個支點。一個是特色產(chǎn)業(yè)，另一個是配套設(shè)施要完整?？梢越鉀Q住宿問題和生活配套設(shè)施。

真正的體育特色小鎮(zhèn)就是要能夠居住、能夠生活、能夠旅游，同時在這里還能夠解決老百姓就近城鎮(zhèn)化的問題，為什么叫就近城鎮(zhèn)化？因為就近城鎮(zhèn)化是我們國家城鎮(zhèn)化的一個要求，中國的城鎮(zhèn)化不可能讓農(nóng)民都進入到大城市，目前中國超過一千萬人口的城市已超過十個，超過一百萬人口的城市有200多個。在這種情況下，怎么可能所有的農(nóng)民都進入大城市？所以我們現(xiàn)在的思路是離鄉(xiāng)不離土，讓農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化，就近城鎮(zhèn)化意味著我們這個區(qū)域要有人來消費，因為只有有人來消費，才能有人來就業(yè)，才能解決農(nóng)民的就近城鎮(zhèn)化問題。

3、最后很重要的一點就是特色形態(tài)，我把這一點看得特別重要。游客到這個小鎮(zhèn)來，一定讓游客感受到特殊的地方。比如說，馬上到冬季了，我從北京開車到崇禮，那里最吸引我的有兩點，一個是滑雪，一個是空氣。

4、未來要做好體育特色小鎮(zhèn)，最關(guān)鍵的是要進行產(chǎn)業(yè)融合。如果沒有融合，肯定死定了，為什么這么講？因為我始終覺得，搞體育要跳出體育產(chǎn)業(yè)來看市場，我認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)就是注意力經(jīng)濟，什么叫注意力經(jīng)濟呢？就是它本身有很大的吸引眼球的功能，能夠把人吸引過來，雖然它本身創(chuàng)造不了太大的經(jīng)濟價值，但如果它的誘發(fā)能力很強，可以帶來聯(lián)動效應(yīng)，那么它的產(chǎn)業(yè)輻射力跟影響力就會比較大，也會帶動很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

像張家口的崇禮，現(xiàn)在做得不太好，但即便不太好的條件下，大家可以看到，來到崇禮滑雪，然后有餐飲、住宿，現(xiàn)在把房地產(chǎn)也慢慢做起來了，這不就是產(chǎn)業(yè)融合嗎？當(dāng)然目前產(chǎn)業(yè)融合的程度還不夠，它的生態(tài)農(nóng)業(yè)完全可以進一步加強融合，它的會展經(jīng)濟完全也可以進一步做大做強。

特色小鎮(zhèn)也是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)

在產(chǎn)業(yè)融合方面，我想提出兩個思路，一個是體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合，比如，農(nóng)業(yè)可以打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步跟林業(yè)融合，森林康養(yǎng)、森林體驗、森林穿越等都是我們現(xiàn)在可以做的，而漁業(yè)和垂釣本身就是特別巨大的產(chǎn)業(yè)。

跟工業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)理療、未來運動康復(fù)也有融合的機會。比如，江蘇本身做的是體育健康小鎮(zhèn)，把康復(fù)理療、房地產(chǎn)、會展等因素納入進來也會加強融合。

還有一個融合方式，就是跟當(dāng)?shù)氐馁Y源融合。在建設(shè)過程中，可以跟地理景觀融合，像古鎮(zhèn)、民俗村及紅色資源、四川金沙江沿岸、白洋淀，很多這樣的元素，我們都可以利用。

另外，體育產(chǎn)業(yè)要能夠帶動消費。關(guān)于這一點，我想提出兩個看法。第一，體育產(chǎn)業(yè)要想拉動消費，首先要瞄準(zhǔn)客戶，有很好的客戶定位。

體育產(chǎn)業(yè)怎么來做客戶定位呢？我覺得體育產(chǎn)業(yè)的第一個用戶群體是青少年，為什么呢？一是青少年本身有很高的消費能力，孩子想干的事兒，父母一般都支持。二是青少年，尤其是小孩，參加活動時把家長都帶來，很多時候也可以考慮做父母一起參與的體育活動，比如，在崇禮，有很多地方都在為這類家庭提供親子服務(wù)。第二個是女性消費群體。大家都能知道，女性愛美，尤其是一些高凈值女性消費者，只要能讓她美，消費多少她都愿意。

第三個是像我這種年齡的消費群體，60年出生的這類人有什么消費特點呢？我現(xiàn)在快60歲了，再過三四年的時間，一直到70歲這個群體很有消費能力。

第四個是像社群經(jīng)濟這樣的概念。平時我們參加活動時，很多都不是以個人身份參加，而是通過圈子一起參加，像馬拉松俱樂部、滑雪俱樂部等，大家一約，一哄而上，參加的人特別多，未來的體育產(chǎn)業(yè)一定要把這些人串聯(lián)起來。所以我認(rèn)為，做好客戶定位是非常重要的工作。

另外，消費不僅僅是體育消費，也要盡可能滿足吃、喝、玩、樂、娛、購等其他休閑功能，尤其是吃，為什么是吃呢？你到國外某個特色小鎮(zhèn)，那個地方吃的東西在其他地方吃不到。我們建特色小鎮(zhèn)要在吃上下真功夫，現(xiàn)在到特色小鎮(zhèn)去根本吃不到什么好東西。我覺得這是個很突出的問題。

對于未來的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，我個人看來，政府要改變角色，只能來服務(wù)，不能大包大攬。另外，企業(yè)的強力介入也能夠發(fā)揮很大的推動作用，現(xiàn)在做的比較好的有萬達(dá)的長白山小鎮(zhèn)、萬科的松花湖小鎮(zhèn)、崇禮滑雪小鎮(zhèn)，云頂集團，萬隆，還有太湖小鎮(zhèn)等等，萬科也要在這里面做，包括昆明嘉麗澤小鎮(zhèn)，也是嘉麗澤集團投資的，怎么想辦法讓企業(yè)投資這些特色小鎮(zhèn)，這是非常重要的。

最后，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)要進行全要素投入。體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，最重要是的評審能不能通過，第二個有沒有很好的規(guī)劃，這次提交特色體育小鎮(zhèn)評審的企業(yè)規(guī)劃做得太差，沒有規(guī)劃的直接被否決，所以未來體育特色小鎮(zhèn)，一定要把規(guī)劃做好。另外，還要有很好的視野，要有營銷，管理導(dǎo)入、服務(wù)導(dǎo)入、投融資導(dǎo)入、IP導(dǎo)入，IP導(dǎo)入很重要，這里還要組織一些活動，未來搞小鎮(zhèn)建設(shè)，最重要的是把人帶來，讓大家到里面來消費，形成比較好的集聚人群。怎么集聚？活動還是很重要的。國家體育總局想把小鎮(zhèn)建起來之后，國內(nèi)各個項目管理中心很有可能把他們的一些IP和項目拉到小鎮(zhèn)里面來。